Η ΟΙΕΛΕ πληροφορήθηκε μέσω συναδέλφων (από το Υπουργείο Παιδείας δεν υπήρξε μέχρι στιγμής απάντηση στην επιστολή μας) πως η προϋπηρεσία των εκπαιδευτικών που υπηρέτησαν σε θέση δασκάλων σε ιδιωτικά δημοτικά σχολεία προσμετράται μόνο μέχρι το 2013. Σε πολλές περιπτώσεις η προϋπηρεσία δεν προσμετράται καθόλου κι αυτό συνήθως σχετίζεται με παράνομες συμβάσεις των σχολείων που κακώς ανέχθηκαν οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης (οι συμβάσεις είχαν μικρότερή διάρκεια του ενός έτους που προέβλεπε η Υπουργική Απόφαση). Η Ομοσπονδία σχεδιάζει την ερχόμενη εβδομάδα παρέμβαση σε Υπουργείο Παιδείας και ΑΣΕΠ για να αναγνωριστεί το σύνολο της προϋπηρεσίας που, κατά την εκτίμηση του νομικού μας επιτελείου, κακώς δεν προσμετράται ολόκληρη.
Το ιστορικό και η νομική ανάλυση της υπόθεσης
Την πρώτη δεκαετία του αιώνα (2000-2010) παρατηρήθηκε τεράστια έλλειψη δασκάλων σε ιδιωτικά δημοτικά σχολεία, καθώς υπήρξε ένα μεγάλο κύμα προσλήψεων στο δημόσιο μέσω διαγωνισμού του ΑΣΕΠ. Η ΟΙΕΛΕ τότε, προκειμένου να μην βάλουν λουκέτο τα σχολεία, συμφώνησε σε πρόσληψη εκπαιδευτικών διαφόρων ειδικοτήτων – νηπιαγωγών μέχρι τη δευτέρα δημοτικού, εκπαιδευτικών κάθε ειδικότητας με μεταπτυχιακές σπουδές στα παιδαγωγικά και εκπαιδευτικών ειδικής αγωγής από την πρώτη έως την έκτη δημοτικού – στα ιδιωτικά δημοτικά σχολεία. (Μπορεί κανείς από αυτό το γεγονός να συγκρίνει την κοινωνική συμπεριφορά της ΟΙΕΛΕ με αυτή των εκπροσώπων των ιδιοκτητών τα τελευταία χρόνια για να διαπιστώσει ποιος λειτουργεί υπέρ της ποιότητας της εκπαίδευσης και της ομαλής λειτουργίας των σχολείων). Η πρόσληψη γινόταν υποχρεωτικά με μονοετείς συμβάσεις (1η Σεπτέμβρη μέχρι την 31η Αυγούστου του επόμενου έτους) και ανανεωνόταν, αν εξακολουθούσε να υφίσταται έλλειψη δασκάλων. Η πρακτική αυτή συνεχίστηκε μέχρι και το σχολικό έτος 2012-13.
Το 2013 είχαν ήδη περάσει 5 χρόνια από τη διενέργεια του τελευταίου γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ για εκπαιδευτικούς, επομένως υπήρχαν διαθέσιμοι εκατοντάδες δάσκαλοι που είχαν αποφοιτήσει τα χρόνια αυτά από τα Παιδαγωγικά Τμήματα. Έτσι, και με πιέσεις της ΟΙΕΛΕ, ψηφίστηκε το άρθρο 39, παρ. γ του Ν. 4115/2013, σύμφωνα με το οποίο αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία των εκπαιδευτικών που εργάστηκαν βάσει των μονοετών συμβάσεων για τον κλάδο του βασικού τους πτυχίου. Από το 2013 και μετά, ο νόμος αναφέρει ότι οι εκπαιδευτικοί αυτοί μπορούν να συνεχίσουν να υπηρετούν ως δάσκαλοι και μάλιστα αυτή τη φορά με τις κανονικές συμβάσεις που έχουν όλοι οι υπόλοιποι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί!
Πιο συγκεκριμένα, το συγκεκριμένο άρθρο του νόμου αναφέρει:
γ) Η προϋπηρεσία των πτυχιούχων: α) Τμημάτων Ιδρυμάτων της ανωτάτης εκπαίδευσης (Α.Ε.Ι.) στους οποίους δίνεται το δικαίωμα διορισμού στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση και οι οποίοι είναι κάτοχοι και μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών Παιδαγωγικού Τμήματος (Α.Ε.Ι.) και β) Παιδαγωγικών Τμημάτων Ειδικής Αγωγής ή Τμημάτων Νηπιαγωγών Α.Ε.Ι. που, για την κάλυψη έκτακτων εκπαιδευτικών αναγκών, εργάστηκαν, δυνάμει μονοετών συμβάσεων ή έχουν, επίσης δυνάμει μονοετών συμβάσεων, προσληφθεί για να εργαστούν έως και το σχολικό έτος 2012-2013 ως δάσκαλοι σε ιδιωτικά δημοτικά σχολεία, λογίζεται ως προϋπηρεσία στον κλάδο εκπαιδευτικών στον οποίο επιτρέπεται να ενταχθούν σύμφωνα με το βασικό τους τίτλο σπουδών. Οι εκπαιδευτικοί που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο μπορούν να συνεχίσουν να υπηρετούν στα ιδιωτικά δημοτικά σχολεία με βάση τις ρυθμίσεις του ν. 682/1977.
Ωστόσο, αυτή η διάταξη δεν εφαρμόστηκε ποτέ μέχρι και σήμερα.
Μετά από πολυετείς πιέσεις της ΟΙΕΛΕ, ο πρώην Υπουργός Παιδείας κ. Πιερρακάκης αναγνώρισε την αδικία που υπέστη η συγκεκριμένη ομάδα εκπαιδευτικών με αποτέλεσμα στην πρόσφατη προκήρυξη 3ΕΑ/2025 του ΑΣΕΠ για την πρόσληψη εκπαιδευτικών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης (Ε.Α.Ε.) να περιληφθεί επιτέλους και αυτή η ομάδα στους εκπαιδευτικούς που μπορούν να αναγνωρίσουν την προϋπηρεσία τους στην ιδιωτική εκπαίδευση. Παρόλα αυτά, η εφαρμογή της προκήρυξης έχει αποδειχθεί προβληματική. Αρχικά υπήρξαν δεκάδες καταγγελίες για προσμέτρηση προϋπηρεσίας με διαφορετικά κριτήρια, καθώς σε κάποιους η προσμέτρηση γινόταν μέχρι το 2013, σε κάποιους άλλους μετά το 2013 και σε κάποιους καθόλου! Η ΟΙΕΛΕ απέσπασε τη δέσμευση του Γενικού Γραμματέα κ. Παπαδομαρκάκη ότι θα υπάρξει ενιαίο κριτήριο προσμέτρησης. Τελικά, μετά από νέο κύμα καταγγελιών τις τελευταίες ημέρες διαπιστώνουμε ότι προσμετράται μόνο η προϋπηρεσία μέχρι το 2013.
Σε πολλές μάλιστα περιπτώσεις, δεν προσμετράται καν η προϋπηρεσία αυτή, διότι πολλοί ιδιοκτήτες από δόλο δεν τηρούσαν την υπουργική απόφαση για μονοετή σύμβαση και σύναπταν σύμβαση έως τη λήξη του διδακτικού έτους (21 Ιουνίου) για να γλιτώνουν την πληρωμή των καλοκαιρινών μηνών. Σε άλλες περιπτώσεις οι συμβάσεις δεν ξεκινούσαν από την αρχή του σχολικού έτους αλλά από τα μέσα Σεπτεμβρίου είτε πάλι από δόλο είτε από λάθος. Το παράδοξο είναι ότι τις παράνομες αυτές συμβάσεις δέχονταν οι Διευθύνσεις Εκπαίδευσης που είναι πλέον υποχρεωμένες να διορθώσουν τις απαράδεκτες παραλείψεις, αστοχίες ή ακόμη και συνέργειες στις παρανομίες των ιδιοκτητών, προκειμένου αυτοί να κερδίσουν χρήματα στην πλάτη των συναδέλφων μας.
Τι θα πρέπει να κάνουν οι συνάδελφοι που υπηρέτησαν ως εκπαιδευτικοί σε θέση δασκάλων
Οι συνάδελφοι που διαπιστώνουν ότι προσμετράται η προϋπηρεσία μόνο μέχρι το 2013 θα πρέπει να καταθέσουν ένσταση, ζητώντας την πλήρη προσμέτρηση. Ο λόγος είναι απλός. Αν μετρά κανονικά η προϋπηρεσία που διανύθηκε με μονοετείς συμβάσεις μέχρι το συγκεκριμένο έτος, είναι απολύτως παράλογο να μην προσμετράται μετά από αυτό, όταν μετά το 2013 οι εκπαιδευτικοί αυτοί έχουν πλέον κανονικά διοριστήρια και συμβάσεις, όπως προβλέπει ο Ν. 4115.2013 ο οποίος ευθέως παραπέμπει στον Ν. 682/1977! Οι εκπαιδευτικοί μπορούν, επίσης, να αποστείλουν επιστολές διαμαρτυρίας τόσο στην ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας (Υπουργό, Γενικό Γραμματέα, Διεύθυνση Ιδιωτικής Εκπαίδευσης) όσο και στον ΑΣΕΠ, ζητώντας την αποκατάσταση της νομιμότητας. Τέλος, στην περίπτωση που δεν έχει προσμετρηθεί σωστά το σύνολο της προϋπηρεσίας μπορούν προφανώς προσβάλλουν τους πίνακες νομικά, με αίτηση ακύρωσης.
Οι εκπαιδευτικοί που, λόγω παράνομων συμβάσεων – όπως εξηγήσαμε πιο πάνω – διαπιστώνουν ότι δεν αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία τους (απαιτούνται τουλάχιστον δύο συνεχείς-διαδοχικές ετήσιες συμβάσεις), οφείλουν να επικοινωνήσουν τόσο με τα σχολεία όσο και με τις Διευθύνσεις, απαιτώντας την αποκατάσταση της νομιμότητας. Προτείνουμε στους εκπαιδευτικούς, σε περίπτωση που δεν ικανοποιηθεί το αίτημά τους για διόρθωση των συμβάσεων και των διοριστηρίων, να προσφύγουν στο Συνήγορο του Πολίτη και στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας για να διαπιστωθεί, αν κρατικοί λειτουργοί συνέβαλαν στην παράνομη κερδοφορία ιδιωτών εις βάρος τους, καθώς επίσης και σε νομικά μέτρα (μηνυτήρια αναφορά, αγωγή κλπ.) κατά ιδιοκτητών και στελεχών των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης.
